為加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，１２月５日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺了《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）。《實施細(xì)則》從檢測機構(gòu)資質(zhì)、檢測活動、監(jiān)督等方面對建設(shè)工程質(zhì)量檢測進(jìn)行管理。
未取得資質(zhì)證書不得承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)
根據(jù)《實施細(xì)則》，檢測機構(gòu)應(yīng)取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工程質(zhì)量檢測活動。未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的，不得承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
申請檢測機構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位，或者依法設(shè)立的合伙企業(yè)，并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等條件。
其中，儀器設(shè)備應(yīng)為檢測機構(gòu)自有，并按相關(guān)規(guī)定確定的參數(shù)進(jìn)行配備。檢測場所可自有或租賃但應(yīng)為檢測機構(gòu)專用。
在專項資質(zhì)認(rèn)定中，具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位，同一注冊人員和技術(shù)人員可認(rèn)定的專項資質(zhì)數(shù)量不得超過２項；依法設(shè)立的合伙企業(yè)，同一注冊人員和技術(shù)人員可認(rèn)定的專項資質(zhì)數(shù)量不得超過３項。
檢測機構(gòu)及其工作人員不得推薦建筑材料
《實施細(xì)則》明確，檢測機構(gòu)與所檢測建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。檢測機構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
委托方應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展檢測業(yè)務(wù)，并與其簽訂書面合同。非建設(shè)單位委托的檢測機構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。
同一個單位工程的同一專項資質(zhì)檢測項目應(yīng)委托同一家檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測。對于確需更換檢測機構(gòu)的，建設(shè)工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對工程項目建設(shè)單位和工程檢測工作質(zhì)量的監(jiān)督管理。
不得篡改或者偽造檢測報告
《實施細(xì)則》明確，任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。
檢測機構(gòu)在檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等行為，以及檢測項目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
此外，檢測合同、委托單、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報告等相關(guān)檔案保存期不少于５年。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及結(jié)構(gòu)建筑材料的檢測資料匯總表和有關(guān)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施主體結(jié)構(gòu)的檢測檔案等保存期應(yīng)不少于２０年。
對檢測機構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管
《實施細(xì)則》還提出，縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對檢測機構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管。通過核查電子證照、“雙隨機、一公開”等方式，定期對檢測機構(gòu)人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等資質(zhì)條件進(jìn)行動態(tài)核查。對檢測機構(gòu)人員，重點動態(tài)核查勞動合同、社會保險、注冊關(guān)系等情況。
檢測機構(gòu)取得檢測機構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改并向社會公開。檢測機構(gòu)完成整改后，應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出資質(zhì)重新核定申請。重新核定符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。
縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息予以公開，建立信用管理制度，實行守信激勵和失信懲戒。
